導讀：作為中國歷史上最後一個封建王朝，清朝統治階層為了徹底實現中央集權、分化大臣權力，而設定了一套包含九品十八級的封建官員體制。在這套對皇權集中、遏制權臣行之有效的清朝官員體制中，從正一品到從九品，囊括了清朝自上到下所有「入流」官職的品秩。
除此之外，還有皇室爵位、非皇室伯爵爵位之上的「超品」等級。在朝堂之上，更是有著滿臣漢臣之分、皇室外戚之臣、內臣外臣之分，可謂複雜至極。
那麼，如果將清朝官職等級和現今官員體制相比較而言，清朝時期的「正國級」到底是大清王朝絕對的一把手——皇帝，還是清朝官員的最高等級——正一品官員呢？
首先，應該明確的是，「正國級」到底該如何定義？
「正國級」即為「國家級正職」，乃系公務員職務序列的最高級別。
注意，「正國級」乃系對於「公務員職務序列」的等級確認！
在清朝政治機構設置中，類似人大常委會、全國政協、黨組織是不存在的，但是類似於中央軍委、中央政治局、國務院、國家主席等最高級別的政治機構，還是有著相似對應的。
也就是說，清朝時期，只存在「政」、「軍」兩種政治體系設定，而沒有「黨」的存在。
01 皇帝
皇帝乃系中國帝制時期的國家最高統治者。
對於將中央集權、皇權至高無上發展到極致狀態的封建王朝，清朝將皇帝在皇權國家的特殊和絕對「一把手」的地位，予以絕對確定。
在清朝所有的政治機構中，從內閣到六部；從中央朝廷和地方各級政府，雖有都有皇帝或者朝廷委派的「當家人」，但從根本上講，皇帝才是絕對的領導者、話事人。
也就是說，不管如何設定清朝和現今政治機構的對應，不管清朝官制和爵位等級如何設定，皇帝既是國家的「一把手」，又是政府的「一把手」，更是武裝力量的「一把手」。也就是說，皇帝乃系清朝官制體系中特殊的「公務員」，乃系妥妥的，不容置疑的「正國級」領導。
02 皇室爵位、非皇室伯爵之上等級爵位
作為「家天下」封建王朝，清朝統治階層對於愛新覺羅氏皇室宗親的地位確定，肯定會有別於普通民眾乃至滿洲貴族、朝廷官員。
如何區別，如何讓那個皇族身份和地位遠高於其餘階層？
通過爵位的晉封。
另外為了實現對功臣、對「政治、軍事聯盟」之蒙古部盟的安撫和拉攏，也分別制定了相應的爵位晉封制度。
也就是說，清朝爵位主要分為三個系統：宗室爵位、異姓功臣爵位和蒙古爵位。
宗室爵位：宗室覺羅世爵，掌於宗人府，共分為十二級，只授予愛新覺羅氏族人；從親王一直到奉恩將軍，奉恩將軍之下，屬「閑散宗室」，一律以四品官待之（相當於現在不掛省委常委的地級市市委書記、市長等市委常委，正廳級）。
異姓功臣爵位：或稱功臣世爵、民世爵，掌於吏部驗封司，授予漢員和西南民族等滿蒙外其他民族人士。從公爵到恩騎尉共九等二十七級，晉封或晉陞情況較為複雜。爵位最低等，相當於正七品官職（相當於現在不掛市委常委的縣委書記、縣長等縣委常委、縣處級）。
蒙古爵位：稱為外藩蒙古世爵，掌於理藩院，授予蒙古封建主王公爵位。從親王到縣君額駙，共十七個等級。爵位最低的縣君額駙相當於正五品官職（相當於現在廳級和副廳級之間的級別）。
但是，上述列舉的所有爵位中，都只是封建體制下的特殊恩賞，而非「政府」，非「官制體系」的組成部分。也就是說，如果這些爵位被晉封的同時，沒有朝廷的官職擔任，就和「公務員」毫無關係，不能按照「公務員職務序列」予以排列。
03 清朝政治機構設定下的「公務員等級」劃分
既然要按照「公務員職務序列」來尋找「正國級」級別所在，那就要先從清朝的政治機構設定入手，找到「正國級」的機構，也就找到了「正國級」官員，也就是品秩的所在。
清朝成熟時期的政治體制設定，如下圖所示：
但，對於上圖，有幾點做出說明：
1、「軍機處」雖然自雍正朝開始，成為國家最高權力機構，基本將「內閣」的職能取代，但其從根本上講只是皇帝的高級秘書處，雖然許可權巨大，但機構級別並不高。
也就是說，「軍機處」從職能上雖然相當於現在中央政治局、國務院、中央軍委的強大合體機構。但從機構等級來看，「軍機處」只相當於中央辦公廳，乃系省部級單位。
2、「內閣」才是真正意義上的「國務院」，才是清朝政府的代名詞。
清朝「內閣」的組成成員稱「大學士」，自乾隆十三年，乾隆皇帝去掉中和殿，增入體仁閣，內閣大學士遂形成「三殿三閣」的「冠名」形式。
按實際權力和地位，一般從高至低的順序是保和殿大學士、文華殿大學士、武英殿大學士、文淵閣大學士、體仁閣大學士、東閣大學士。其地位和權力雖有差別，但其品秩相同，都為正一品，乃系清朝官制體系中，最高等級。
在「三殿三閣」大學士之下，還常設「協辦大學士」，一般為「六部尚書」兼任，相當於「助理大學士」，其品秩也為正一品。
【來源：歷史大雜談】
版權歸原作者所有，向原創致敬
清朝時期，只有皇帝是「正國級」？你對清朝官制的誤解，有多深
導讀：作為中國歷史上最後一個封建王朝，清朝統治階層為了徹底實現中央集權、分化大臣權力，而設定了一套包含九品十八級的封建官員體制。在這套對皇權集中、遏制權臣行之有效的清朝官員體制中，從正一品到從九品，囊括了清朝自上到下所有「入流」官職的品秩。
除此之外，還有皇室爵位、非皇室伯爵爵位之上的「超品」等級。在朝堂之上，更是有著滿臣漢臣之分、皇室外戚之臣、內臣外臣之分，可謂複雜至極。
那麼，如果將清朝官職等級和現今官員體制相比較而言，清朝時期的「正國級」到底是大清王朝絕對的一把手——皇帝，還是清朝官員的最高等級——正一品官員呢？
首先，應該明確的是，「正國級」到底該如何定義？
「正國級」即為「國家級正職」，乃系公務員職務序列的最高級別。
注意，「正國級」乃系對於「公務員職務序列」的等級確認！
在清朝政治機構設置中，類似人大常委會、全國政協、黨組織是不存在的，但是類似於中央軍委、中央政治局、國務院、國家主席等最高級別的政治機構，還是有著相似對應的。
也就是說，清朝時期，只存在「政」、「軍」兩種政治體系設定，而沒有「黨」的存在。
01 皇帝
皇帝乃系中國帝制時期的國家最高統治者。
對於將中央集權、皇權至高無上發展到極致狀態的封建王朝，清朝將皇帝在皇權國家的特殊和絕對「一把手」的地位，予以絕對確定。
在清朝所有的政治機構中，從內閣到六部；從中央朝廷和地方各級政府，雖有都有皇帝或者朝廷委派的「當家人」，但從根本上講，皇帝才是絕對的領導者、話事人。
也就是說，不管如何設定清朝和現今政治機構的對應，不管清朝官制和爵位等級如何設定，皇帝既是國家的「一把手」，又是政府的「一把手」，更是武裝力量的「一把手」。也就是說，皇帝乃系清朝官制體系中特殊的「公務員」，乃系妥妥的，不容置疑的「正國級」領導。
02 皇室爵位、非皇室伯爵之上等級爵位
作為「家天下」封建王朝，清朝統治階層對於愛新覺羅氏皇室宗親的地位確定，肯定會有別於普通民眾乃至滿洲貴族、朝廷官員。
如何區別，如何讓那個皇族身份和地位遠高於其餘階層？
通過爵位的晉封。
另外為了實現對功臣、對「政治、軍事聯盟」之蒙古部盟的安撫和拉攏，也分別制定了相應的爵位晉封制度。
也就是說，清朝爵位主要分為三個系統：宗室爵位、異姓功臣爵位和蒙古爵位。
宗室爵位：宗室覺羅世爵，掌於宗人府，共分為十二級，只授予愛新覺羅氏族人；從親王一直到奉恩將軍，奉恩將軍之下，屬「閑散宗室」，一律以四品官待之（相當於現在不掛省委常委的地級市市委書記、市長等市委常委，正廳級）。
異姓功臣爵位：或稱功臣世爵、民世爵，掌於吏部驗封司，授予漢員和西南民族等滿蒙外其他民族人士。從公爵到恩騎尉共九等二十七級，晉封或晉陞情況較為複雜。爵位最低等，相當於正七品官職（相當於現在不掛市委常委的縣委書記、縣長等縣委常委、縣處級）。
蒙古爵位：稱為外藩蒙古世爵，掌於理藩院，授予蒙古封建主王公爵位。從親王到縣君額駙，共十七個等級。爵位最低的縣君額駙相當於正五品官職（相當於現在廳級和副廳級之間的級別）。
但是，上述列舉的所有爵位中，都只是封建體制下的特殊恩賞，而非「政府」，非「官制體系」的組成部分。也就是說，如果這些爵位被晉封的同時，沒有朝廷的官職擔任，就和「公務員」毫無關係，不能按照「公務員職務序列」予以排列。
03 清朝政治機構設定下的「公務員等級」劃分
既然要按照「公務員職務序列」來尋找「正國級」級別所在，那就要先從清朝的政治機構設定入手，找到「正國級」的機構，也就找到了「正國級」官員，也就是品秩的所在。
清朝成熟時期的政治體制設定，如下圖所示：
但，對於上圖，有幾點做出說明：
1、「軍機處」雖然自雍正朝開始，成為國家最高權力機構，基本將「內閣」的職能取代，但其從根本上講只是皇帝的高級秘書處，雖然許可權巨大，但機構級別並不高。
也就是說，「軍機處」從職能上雖然相當於現在中央政治局、國務院、中央軍委的強大合體機構。但從機構等級來看，「軍機處」只相當於中央辦公廳，乃系省部級單位。
2、「內閣」才是真正意義上的「國務院」，才是清朝政府的代名詞。
清朝「內閣」的組成成員稱「大學士」，自乾隆十三年，乾隆皇帝去掉中和殿，增入體仁閣，內閣大學士遂形成「三殿三閣」的「冠名」形式。
按實際權力和地位，一般從高至低的順序是保和殿大學士、文華殿大學士、武英殿大學士、文淵閣大學士、體仁閣大學士、東閣大學士。其地位和權力雖有差別，但其品秩相同，都為正一品，乃系清朝官制體系中，最高等級。
在「三殿三閣」大學士之下，還常設「協辦大學士」，一般為「六部尚書」兼任，相當於「助理大學士」，其品秩也為正一品。
【來源：歷史大雜談】
版權歸原作者所有，向原創致敬